監察機關特邀監察員工作辦法
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第一條(tiao) 為貫(guan)徹監察(cha)工作(zuo)應當依靠群眾(zhong)的原則(ze),充分發揮人(ren)民群眾(zhong)對國家行政機關及(ji)其(qi)工作(zuo)人(ren)員的監督作(zuo)用,規范特邀監察(cha)員工作(zuo),根據(ju)《中華人(ren)民共(gong)和(he)國行政監察(cha)法》及(ji)其(qi)實施條(tiao)例,制定本辦法。
第二條 監(jian)察機關根(gen)據工作需要,在國家行政機關、企業、事業單位、社會團(tuan)體中聘(pin)請特邀監(jian)察員。
聘請(qing)特邀(yao)監察員應當遵循組織(zhi)提名和本(ben)人自愿(yuan)相結合的原則。
第(di)三條(tiao) 特邀監察員應當具備的(de)基本條(tiao)件:
(一)堅持中(zhong)國(guo)特色社會主義,擁(yong)護中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)憲法;
(二)具有中華人民共(gong)和國(guo)國(guo)籍,且沒有獲得國(guo)(境)外(wai)永久(jiu)居留權、長期居留許可(ke);
(三)遵守職業道德(de)和社會公德(de);
(四)支持監察工(gong)作,關心行政機關廉(lian)政勤(qin)政建設等方面工(gong)作;
(五)具有與履(lv)行(xing)職責相應的專(zhuan)業知識、政策水平和工作(zuo)能力,在各自領域有較大影(ying)響(xiang);
(六)密切聯系群眾,堅(jian)持原(yuan)則(ze),實事求是,遵紀(ji)守(shou)法,公(gong)正廉潔;
(七)身體健康,受(shou)聘時年齡一般不超(chao)過(guo)60周(zhou)歲。
第四條 特(te)邀監察員的職責:
(一(yi))參與行(xing)政監察法律法規(gui)的(de)研(yan)究制定工作;
(二)參加(jia)監察機關開(kai)展的執法監察、效能監察等(deng)工(gong)作;
(三)反(fan)(fan)映、轉(zhuan)遞人民群眾對監察對象違反(fan)(fan)行(xing)政紀(ji)律行(xing)為的檢(jian)舉、控告,了解、反(fan)(fan)映有關行(xing)業、領域廉政勤政和作風建(jian)設情(qing)況;
(四(si))參與宣傳監察工作的方針(zhen)政(zheng)策;
(五)對監察機關及其工(gong)(gong)作人員履(lv)行職責情況進行監督,提(ti)出加(jia)強(qiang)和改進監察工(gong)(gong)作的(de)意(yi)見、建議(yi);
(六)辦理(li)監察機關委托的其他事項。
第五條 特邀監察員的(de)權利:
(一)根(gen)據(ju)工作(zuo)需要(yao),查閱、獲(huo)得有關文件和(he)資料;
(二)參(can)加(jia)或者列席監察(cha)機關組織的有關會(hui)議;
(三(san))參加監察工作(zuo)業務培訓;
(四)對(dui)監察工作提出(chu)批評、建議和意見;
(五)了解所反映和轉遞的檢舉、控告的辦理情況;
(六)受(shou)監察機關(guan)委(wei)托開展(zhan)工作時(shi),享有與(yu)受(shou)委(wei)托工作相關(guan)的(de)法定權限。
第六條 特(te)邀監察員應當履(lv)行下(xia)列(lie)義(yi)務:
(一)模范遵守憲法和法律(lv);
(二)遵守(shou)監察工作制度,按(an)照規定的權限和程(cheng)序認真履行職(zhi)責;
(三)保守(shou)國家秘密、工作秘密以及(ji)因履行職責掌握(wo)的商業秘密和個人隱私;
(四)學習、掌握監(jian)察法(fa)律法(fa)規和(he)業務;
(五(wu))參加(jia)監(jian)察機關組織的活動,承擔監(jian)察機關交辦的工作;
(六)未經(jing)監察機關同意,不得以特(te)邀監察員(yuan)名(ming)義參加社(she)會活動。
第七條 聘任特邀監察員的(de)程序:
(一)監察(cha)機關指定的(de)內設機構根(gen)據工作需要(yao)提(ti)出或者會同有關部門、單位(wei)提(ti)出特(te)邀監察(cha)員初步人(ren)選,報經監察(cha)機關主要(yao)負(fu)責人(ren)審批;
(二)監察(cha)機關或者(zhe)會同有關部門(men)、單位對特邀監察(cha)員初步人(ren)選進行考察(cha);
(三(san))監(jian)察機關領導班子辦公會(hui)議對考(kao)察情況進行(xing)研究,確定聘任特(te)邀(yao)監(jian)察員人選;
(四)監察(cha)機關(guan)函(han)告(gao)特(te)邀監察(cha)員所在單位(wei)及有關(guan)部門(men),并在監察(cha)機關(guan)人事部門(men)備案;
(五)特邀(yao)監(jian)(jian)察(cha)員聘任后,向社會公布(bu)特邀(yao)監(jian)(jian)察(cha)員名單。
第八條 特(te)邀(yao)監察(cha)員在監察(cha)機關領導班(ban)子(zi)產生后換屆,每(mei)屆聘用期與(yu)本屆領導班(ban)子(zi)任期相同。
特邀監察(cha)員聘用期滿(man)自然解(jie)聘。
特邀監(jian)察員(yuan)最多(duo)連(lian)續聘任兩屆。
第九條 特邀監(jian)察員在聘用期內有(you)下(xia)列情形之(zhi)一的,應當予以解聘:
(一)受到黨紀(ji)政紀(ji)處分、刑事(shi)處罰,或者(zhe)違反(fan)治安(an)管理(li)法律法規受到行政處罰的(de);
(二)無(wu)正當理(li)由連續(xu)一年不(bu)參加特邀監(jian)(jian)察員工作,不(bu)履(lv)行特邀監(jian)(jian)察員職責(ze)和義務(wu)的;
(三)因工作調整、健康狀況等(deng)原(yuan)因不宜(yi)繼續擔(dan)任(ren)特邀監(jian)察員的;
(四(si))有其(qi)他原因,不宜繼續擔任特邀監察員的。
特邀監察(cha)員在(zai)聘用期內主動提出不再(zai)擔(dan)任特邀監察(cha)員的(de),應當由本人向監察(cha)機(ji)關提出申請。
第十(shi)條(tiao) 擬(ni)解(jie)聘特邀監察員人選及解(jie)聘意(yi)見(jian)由監察機(ji)關領導班(ban)子(zi)辦公會議研(yan)究決定。
監察(cha)機關以書(shu)面形式通知解聘特邀監察(cha)員本人(ren)及其工作單(dan)位;聘任時會同有關部門考察(cha)的(de),還應當通知有關部門。
解聘(pin)特(te)邀(yao)監察(cha)員決定在監察(cha)機關人事(shi)部門備案。
第(di)十一條 特邀(yao)監察(cha)員日常工作由監察(cha)機關(guan)指(zhi)定的(de)內設機構負責,主要內容(rong)有:
(一)制定特(te)邀監(jian)察(cha)員工作計劃,安排特(te)邀監(jian)察(cha)員參加有關會議或者活動;
(二)通過(guo)與特邀監察員座談交(jiao)流(liu)、走訪(fang)等形式(shi)通報工作情況,聽取(qu)意見、建議;
(三)組(zu)織特(te)邀監察員(yuan)參加專題學習(xi)和業務培訓,定期(qi)向特(te)邀監察員(yuan)寄送有(you)關(guan)文(wen)件、刊物(wu)、資料;
(四)與特(te)邀(yao)監察員所在單位進(jin)行聯系溝通,及時了解、反饋特(te)邀(yao)監察員工(gong)作情況,征求意見、建議。
第十(shi)二條 監(jian)察(cha)(cha)機關為特邀監(jian)察(cha)(cha)員開展工作提供必要的工作條件。
第十三條(tiao) 監(jian)察(cha)機(ji)關設立特(te)邀(yao)監(jian)察(cha)員(yuan)工作(zuo)專項經費。特(te)邀(yao)監(jian)察(cha)員(yuan)參(can)加監(jian)察(cha)機(ji)關工作(zuo)或者活動(dong)產生的費用,按照有關財務規定予(yu)以報(bao)銷。
第十(shi)四(si)條(tiao) 特邀監察員不脫離本職(zhi)工作崗位(wei),工資(zi)、獎金(jin)、福利待遇由所在單位(wei)負責(ze)。
第十五條(tiao) 侵犯特(te)邀監察(cha)員(yuan)權利或者打擊報復特(te)邀監察(cha)員(yuan)的,由監察(cha)機關會同有關部門或者單(dan)位(wei)依(yi)紀(ji)依(yi)法處理。
第十六條 特邀(yao)監(jian)察員濫用職權、徇私舞弊、玩(wan)忽職守、泄露秘密的,依(yi)法(fa)給予處分;構成犯罪的,依(yi)法(fa)追究刑事責任。
第十七(qi)條 各省、自治區、直轄市監(jian)(jian)察廳(局)可以依(yi)據本辦法,結合各自工作的實(shi)際(ji)情況,制定具體規定,報監(jian)(jian)察部備案。
第十八條(tiao) 本辦法(fa)由監察部(bu)負責解釋。
第十九條 本辦法(fa)(fa)自2013年11月(yue)1日(ri)起施行(xing)。1991年12月(yue)24日(ri)監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)部(bu)發布的《監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)部(bu)聘請特邀監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)員(yuan)辦法(fa)(fa)》同時廢止。